Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Приказ МВД РФ от 29.06.2009 N 490

Архив январь 2010 г.


Назад

<==>

Страница 2 из 6

27. Специальное профессиональное обучение рядового и начальствующего состава осуществляется в центрах профессиональной подготовки, а также в образовательных учреждениях МВД России при возможности создания учебной группы в количестве, установленном нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим деятельность центра профессиональной подготовки.

28. Организация специального профессионального обучения возлагается на соответствующие подразделения по работе с личным составом органов (подразделений, учреждений) внутренних дел.

29. ДКО МВД России организует специальное профессиональное обучение для сотрудников органов (подразделений, учреждений) внутренних дел по отдельным должностным категориям. Перечень центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России, порядок, конкретные сроки обучения, а также количество обучаемых определяются ежегодным планом специального профессионального обучения, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и учебных сборов кадров, утверждаемым приказом МВД России <*>.

--------------------------------

<*> Далее - "план МВД России".



План МВД России разрабатывается ДКО МВД России на основе представленных к 1 июня года, предшествующего планируемому, заявок органов (подразделений, учреждений) внутренних дел. Выполнение Плана МВД России осуществляется по разнарядкам МВД России, направляемым ДКО МВД России в органы (подразделения, учреждения) внутренних дел.

Органы (подразделения, учреждения) внутренних дел на основании разнарядок МВД России составляют пофамильные списки сотрудников, подлежащих направлению на специальное профессиональное обучение, доводят их до сведения руководителей соответствующих структурных подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДРО, горрайлинорганов внутренних дел и кандидатов на учебу.

30. Подразделения по работе с личным составом МВД, ГУВД, УВД, УВДТ на основе анализа текучести и сменяемости кадров, имеющегося и предполагаемого некомплекта формируют ежегодные планы обучения кадров, в которых указывается количество сотрудников, подлежащих специальному профессиональному обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке и учебным сборам, не предусмотренных разнарядками МВД России, по структурным подразделениям и учреждениям МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, горрайлинорганам внутренних дел и должностным категориям <*>.

--------------------------------

<*> Далее - "план МВД, ГУВД, УВД, УВДТ".



31. Сроки (даты) проведения специального профессионального обучения и учебных сборов, а также должностные категории и примерное количество сотрудников, направляемых на обучение в центры профессиональной подготовки, определяются ежегодными планами-графиками проведения специального профессионального обучения и учебных сборов сотрудников в центрах профессиональной подготовки <*>, разрабатываемыми и утверждаемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Организация специального профессионального обучения и учебных сборов должна предусматривать равномерную в течение календарного года периодичность обучения и наполняемость центров профессиональной подготовки.

--------------------------------

<*> Далее - "план-график".



32. Ежегодный план МВД России заблаговременно доводится до подразделений по работе с личным составом органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России, в которых запланировано обучение сотрудников, а планы-графики - до горрайлинорганов внутренних дел и центров профессиональной подготовки.

33. Командирование на специальное профессиональное обучение сотрудников осуществляется в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, не позднее трех месяцев с момента назначения сотрудника на должность.

В случае направления сотрудника на специальное профессиональное обучение с нарушением установленного срока по данному факту на основании распоряжения (указания) вышестоящего начальника проводится служебная проверка. При нарушении установленных сроков по вине руководителя структурного подразделения органов внутренних дел, в котором проходит службу сотрудник, к данному руководителю применяются меры дисциплинарного воздействия.

34. Непосредственные начальники обязаны проверять внешний вид, экипировку и проводить инструктаж направляемых на учебу сотрудников о поведении в пути следования и в процессе обучения.

35. Сотрудники, прибывшие на учебу, не позднее следующего дня после прибытия проходят входной контроль по специальной подготовке в зависимости от должностной категории и общей физической подготовке. Он проводится составом специалистов по профессиональной подготовке центра профессиональной подготовки или преподавательским составом образовательного учреждения МВД России в объеме обучения по месту службы, о чем делается запись в Свидетельстве о специальном профессиональном обучении <*>.

--------------------------------

<*> Входной контроль кинологи с собаками проходят по первоначальным навыкам общего курса дрессировки и общей физической подготовке.



Форма и порядок входного контроля определяются центрами профессиональной подготовки и образовательными учреждениями МВД России самостоятельно. Оценки, полученные сотрудниками на входном контроле, вносятся в журнал учета учебных занятий соответствующей учебной группы.

36. Информацию о результатах входного контроля центры профессиональной подготовки и образовательные учреждения МВД России представляют руководству комплектующих органов внутренних дел для внесения, при необходимости, изменений в программы организации стажировки по соответствующей категории сотрудников органов внутренних дел, планы обучения сотрудников (стажеров) по месту службы под руководством руководителей стажировки и оценки их деятельности.

Центры профессиональной подготовки и образовательные учреждения МВД России после каждого набора слушателей анализируют качество обучения по месту службы, выявляют пробелы в знаниях и принимают меры к их ликвидации в ходе специального профессионального обучения, а также на основе обобщенных данных вносят предложения в органы (подразделения, учреждения) внутренних дел по улучшению качества обучения сотрудников (стажеров) по месту службы.

37. Приказами начальников центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России сотрудники зачисляются на специальное профессиональное обучение слушателями. Выписки из приказов направляются в комплектующие органы внутренних дел, в которых сотрудники занимают штатные должности и где хранятся их личные дела.

38. Денежное и вещевое довольствие слушателям, а также другие предусмотренные законодательством Российской Федерации выплаты (включая командировочные расходы) производятся в комплектующих органах внутренних дел в соответствии с занимаемыми должностями.

39. Продолжительность специального профессионального обучения устанавливается не менее 500 часов. Конкретный срок, структура и содержание специального профессионального обучения для каждой должностной категории сотрудников определяются соответствующими рабочими учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми центрами профессиональной подготовки и образовательными учреждениями МВД России на основе примерных программ. Рабочие учебные программы специального профессионального обучения должны быть согласованы со структурными подразделениями аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ по направлениям оперативно-служебной деятельности.

Примерные программы разрабатываются Центром обеспечения кадровой работы МВД России <*>, согласовываются с заинтересованными департаментами МВД России и утверждаются руководством ДКО МВД России.

--------------------------------

<*> Далее - "ЦОКР МВД России".



40. Запрещается сокращать установленные примерными учебными программами сроки обучения.

41. Специальное профессиональное обучение в центрах профессиональной подготовки, образовательных учреждениях МВД России осуществляется по очной и заочной формам.

Порядок и объем обязательных занятий со слушателями, обучающимися по заочной форме, определяется центрами профессиональной подготовки, образовательными учреждениями МВД России.

42. Обучение по заочной форме разрешается руководителем органа (подразделения, учреждения) внутренних дел по мотивированному рапорту начальника комплектующего органа в порядке исключения:

для сотрудников, имеющих уважительные причины: болезнь близких родственников, тяжелые семейные и другие обстоятельства, не позволяющие им выезд за пределы места проживания на длительный срок;

для лиц, впервые принятых на службу в органы внутренних дел на должности среднего и старшего начальствующего состава, ранее проходивших службу на должностях офицерского состава и приравненных к ним должностям в государственных военизированных организациях, при наличии документов, подтверждающих их службу в этих организациях;

для лиц, принятых на должности рядового и младшего начальствующего состава, ранее проходивших службу во внутренних войсках МВД России, при наличии документов, подтверждающих их службу в указанных войсках.

43. Рапорт с разрешением на обучение по заочной форме приобщается к Свидетельству о специальном профессиональном обучении и хранится в личном деле сотрудника.

44. Центры профессиональной подготовки, образовательные учреждения МВД России совместно с подразделениями профессиональной подготовки органов (подразделений, учреждений) внутренних дел обеспечивают сотрудников, проходящих обучение по заочной форме, программами, учебными и тематическими планами. Время их обучения должно соответствовать срокам, установленным учебными программами для соответствующих должностных категорий.

45. Планирование и организация учебного процесса строится в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, на основе рабочих учебных программ. Слушатели должны быть предварительно ознакомлены с учебным планом и расписанием занятий.

46. Слушатели обязаны освоить учебные дисциплины в объеме, предусмотренном учебным планом и расписанием занятий, соблюдать учебную дисциплину, порядок и сроки прохождения промежуточного и итогового контроля.

47. Учебная практика слушателей, если она предусмотрена учебным планом, проводится, как правило, в базовых или комплектующих органах внутренних дел, в которых обучаемые занимают штатные должности. Организацию и руководство учебной практикой осуществляют наставники и руководители структурных подразделений, в которых проходят службу сотрудники, в соответствии с требованиями программ (планов-заданий) учебной практики, разрабатываемых центрами профессиональной подготовки, образовательными учреждениями МВД России и выдаваемых слушателям при направлении их на практику. По окончании практики в центр профессиональной подготовки, образовательное учреждение МВД России направляется отзыв.

Контроль за организацией и прохождением учебной практики осуществляется центрами профессиональной подготовки, образовательными учреждениями МВД России и подразделениями по работе с личным составом комплектующих органов (подразделений, учреждений) внутренних дел.

48. Привлечение слушателей к хозяйственным и иным работам, не связанным с обеспечением учебного процесса, не допускается.

49. Слушатели в период специального профессионального обучения могут привлекаться к выполнению задач милиции в порядке, определенном нормативными правовыми актами МВД России.

50. В период обучения по месту службы и специального профессионального обучения запрещается выдавать сотрудникам табельное оружие, а также привлекать их к проведению оперативно-служебных мероприятий, выполнение которых связано с риском для жизни и здоровья или может привести из-за неподготовленности к неправомерным действиям с их стороны.

51. Слушатели, выполнившие в полном объеме учебный план и успешно сдавшие итоговые зачеты и экзамены в центре профессиональной подготовки, образовательном учреждении МВД России, считаются прошедшими специальное профессиональное обучение.

Сотрудники, обученные по заочной форме, считаются прошедшими специальное профессиональное обучение после сдачи итоговых зачетов и экзаменов в центре профессиональной подготовки, образовательном учреждении МВД России.

52. Слушатели, не сдавшие итоговые зачеты и экзамены, пересдают их в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

53. Начальником центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России издается приказ об окончании слушателями специального профессионального обучения и направлении их для прохождения службы в органы (подразделения, учреждения) внутренних дел. Результаты специального профессионального обучения и рекомендации по дальнейшему прохождению службы сотрудника отражаются в Свидетельстве о специальном профессиональном обучении, которое направляется в комплектующий орган внутренних дел по месту службы данного сотрудника для приобщения к личному делу.

54. Руководитель комплектующего органа внутренних дел на основании результатов обучения по месту службы и специального профессионального обучения принимает решение о допуске сотрудника к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, о чем делается запись в Свидетельстве о специальном профессиональном обучении и в установленном порядке закрепляет за ним табельное оружие.



III. Обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России



55. Организация обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России регламентируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и иных федеральных органов исполнительной власти. Сотрудники, не прошедшие специальное профессиональное обучение, на заочную форму обучения в образовательные учреждения МВД России не направляются.



IV. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка, учебные сборы и стажировка



56. Повышение квалификации и профессиональную переподготовку средний, старший и высший начальствующий состава органов внутренних дел проходит в образовательных учреждениях МВД России, других образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы, имеющих лицензии и государственную аккредитацию <*>, учебные сборы рядовой, младший, средний и старший начальствующий состав - в центрах профессиональной подготовки, стажировку рядовой и начальствующий состав - по месту службы, в иных органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел, федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации и иностранных государствах (в случае необходимости и в установленном порядке).

--------------------------------

<*> Далее - "другие образовательные учреждения".



57. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

58. Целью профессиональной переподготовки сотрудников является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов правоохранительной и оперативно-служебной направленности, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности. По результатам прохождения профессиональной переподготовки сотрудники получают диплом государственного образца, удостоверяющий их право (квалификацию) вести профессиональную деятельность в определенной сфере.

Профессиональная переподготовка осуществляется также для расширения квалификации сотрудников в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям и ведения новой профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов.

В результате профессиональной переподготовки сотруднику может быть присвоена дополнительная квалификация на базе полученной специальности. Профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации проводится путем освоения дополнительных профессиональных образовательных программ.

59. Целью учебных сборов по должностным категориям сотрудников органов внутренних дел является повышение их профессиональной готовности для выполнения оперативно-служебных задач по занимаемой или новой должности <*>.

--------------------------------

<*> Далее - "учебные сборы по занимаемой (новой) должности".



60. Основной целью стажировки является формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности.

61. Повышение квалификации и учебные сборы по занимаемой должности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, в течение всей служебной деятельности сотрудников.

Внеочередное повышение квалификации по конкретной должности (специальности) осуществляется при назначении на вышестоящую должность (от начальника отделения, ему равного и выше) по ежегодному плану МВД России.

62. Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:

краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по конкретным вопросам оперативно-служебной деятельности сотрудников, которое заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;

тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по правовым, оперативно-техническим, криминалистическим, психологическим и другим проблемам, возникающим на уровне департаментов, регионов, органов (подразделений, учреждений) внутренних дел;

длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования для углубленного изучения актуальных проблем по профилю профессиональной деятельности.

63. Профессиональная переподготовка сотрудников проводится по учебным планам и программам, предусматривающим объем учебного времени свыше 500 часов аудиторных занятий.

64. Учебные сборы в центрах профессиональной подготовки проводятся, как правило, в объеме не менее 72 и не более 144 часов.

65. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и учебные сборы организуются:

65.1. ДКО МВД России - для сотрудников подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДРО, управлений материально-технического снабжения <*>, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, руководящего состава горрайлинорганов (от начальника отделения, ему равного и выше), а также для сотрудников отдельных должностных категорий на основе ежегодного плана МВД России на базе образовательных учреждений МВД России, других образовательных учреждений, центров профессиональной подготовки по заявкам органов (подразделений, учреждений) внутренних дел.

--------------------------------

<*> Далее - "УМТС".



65.2. Подразделениями по работе с личным составом МВД, ГУВД, УВД, УВДТ для лиц рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава горрайлинорганов внутренних дел на базе центров профессиональной подготовки, а также имеющихся в регионе образовательных учреждений МВД России, других образовательных учреждений по согласованию с их руководством.

66. Перечень образовательных учреждений МВД России, центров профессиональной подготовки, категорий обучаемых, их количество, а также конкретные сроки (даты) обучения определяются ежегодным планом МВД России, ежегодными планами МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, в которых не учитываются сотрудники, направляемые на обучение по плану МВД России.

67. Конкретный срок и содержание обучения для каждой должностной категории сотрудников определяются соответствующими рабочими учебными, тематическими планами и (или) программами, которые разрабатываются, утверждаются и реализуются образовательными учреждениями МВД России, центрами профессиональной подготовки на основе примерных программ. Рабочие учебные программы или учебные, тематические планы должны быть согласованы с органами (подразделениями, учреждениями) внутренних дел по направлениям оперативно-служебной деятельности.

Примерные программы разрабатываются ЦОКР МВД России, согласовываются с заинтересованными департаментами МВД России и утверждаются руководством ДКО МВД России.

Для отдельных должностных категорий сотрудников повышение квалификации и переподготовка в образовательных учреждениях МВД России может проводиться по примерным программам, утвержденным Министром внутренних дел Российской Федерации или его заместителями по курируемым направлениям оперативно-служебной деятельности.

При отсутствии примерных программ по видам обучения и соответствующим должностным категориям сотрудников образовательные учреждения МВД России и центры профессиональной подготовки разрабатывают рабочие программы или учебные, тематические планы самостоятельно. При получении соответствующих примерных программ рабочие программы или учебные, тематические планы перерабатываются в соответствии с примерными программами.

68. Потребность в повышении квалификации и учебных сборах по занимаемой должности устанавливается подразделениями по работе с личным составом органов (подразделений, учреждений) внутренних дел по каждой должностной категории сотрудников.

69. Потребность в повышении квалификации и учебных сборах по занимаемой должности определяется, исходя из списочной численности по каждой должностной категории сотрудников по состоянию на 1 апреля года, предшествующего планируемому, без учета:

обучающихся в образовательных учреждениях МВД России, других образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

лиц со стажем работы в занимаемой должности менее трех лет;

лиц, подлежащих увольнению из органов (подразделений, учреждений) внутренних дел в планируемый период;

женщин, находящихся в отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком) или имеющих детей в возрасте до трех лет.

70. Органы (подразделения, учреждения) внутренних дел на основании определенной потребности в повышении квалификации и учебных сборах по занимаемой должности, а также заявок горрайлинорганов внутренних дел на профессиональную переподготовку и учебные сборы по новой должности, составляют предварительные пофамильные списки сотрудников, которые могут быть направлены на обучение. На основании указанных списков органы (подразделения, учреждения) внутренних дел формируют заявки на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и учебные сборы для составления ежегодного плана МВД России, которые согласовывают с финансовыми подразделениями соответствующих органов (подразделений, учреждений) внутренних дел и направляют в ДКО МВД России к 1 июня года, предшествующего планируемому, а также ежегодные планы МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.

71. Органы (подразделения, учреждения) внутренних дел на основе разнарядок МВД России, разработанных ДКО МВД России согласно плану МВД России, составляют окончательные пофамильные списки сотрудников, направляемых на обучение, доводят их до сведения соответствующих руководителей и кандидатов на учебу.

Сотрудники, направляемые на повышение квалификации, обязаны подготовить реферат, если это предусмотрено учебной программой (планом), в соответствии с тематикой, ежегодно направляемой образовательными учреждениями МВД России в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДРО, УМТС или выдаваемой сотруднику по прибытии на обучение.

72. Непосредственные начальники совместно с подразделениями по работе с личным составом обязаны заблаговременно спланировать отпуск кандидатов на учебу, контролировать изучение ими законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, подготовку рефератов по тематике образовательных учреждений МВД России.

73. По прибытии на учебу с сотрудниками, направленными на повышение квалификации и учебные сборы по занимаемой должности, проводится собеседование или тестирование на знание законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность подразделений органов внутренних дел по направлениям оперативно-служебной деятельности <*>.

--------------------------------

<*> Кинологи с собаками, прибывшие на повышение квалификации и профессиональную переподготовку, кроме знаний нормативных правовых актов проходят входной контроль по первоначальным навыкам общего курса дрессировки.



Образовательные учреждения МВД России, центры профессиональной подготовки на основании этих данных анализируют уровень подготовленности сотрудников, при необходимости вносят изменения и дополнения в учебные программы, направляют предложения в органы (подразделения, учреждения) внутренних дел по улучшению качества обучения сотрудников в процессе служебной деятельности.

74. Оценка уровня знаний слушателей образовательного учреждения МВД России проводится по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется специально создаваемыми комиссиями, составы которых утверждаются руководителем образовательного учреждения.

Освоение образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации завершается обязательной итоговой аттестацией.

Для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки создается государственная аттестационная комиссия, председатель которой утверждается учредителем образовательного учреждения.

75. Образовательные учреждения МВД России выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, один из следующих видов документов государственного образца:

удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;

свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;

диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;

диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов.

Стр.:« 1 2 3 4 5 6 »

Назад, Главная

. .
Категории
Курсы валют
Валюта  19.08.2014  20.08.2014
EUR48.239848.2133
USD36.029436.1094
GBP60.298860.3244
JPY0.3516950.351892
Реклама
Статистика
© 2007-2014 Правовой портал inPPRAVO.ru. Обратная связь